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昆明市委常委会听取昆明市食品药品安全工作情况汇报
发布时间:2018-10-10 15:12
信息来源:综协处


近日,云南省委常委、昆明市委书记程连元主持召开市委常委会会议,听取昆明市食品药品安全工作情况汇报。

会议认为,近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级、各部门强化“党政同责”,落实“四个最严”,扎实推动国家食品安全示范城市创建工作,全市食品药品安全形势持续稳定向好。一是落实党政同责取得新成效。市委、市政府联合出台《昆明市食品药品安全党政同责实施办法》。食品药品安全纳入了地方党委政府年度综合目标考核,权重提升到4.5%,并实行“一票否决”。二是深化制度改革取得新成效。食品经营、餐饮服务、药品单体零售、医疗器械经营登记备案全部下放到区县,市级食品药品行政许可时限压缩一半以上。三是强化全程监管取得新进展。全市食品生产企业评定率86%,餐饮服务单位评定率96.5%,学校食堂评定率99%。推动餐饮单位“明厨亮灶阳光厨房”改造提升,全市完成32%。四是推进制度建设取得新成果。建立了生猪屠宰、牛羊屠宰、清真食品、餐厨废弃物管理等法规规章,制定化肥农药使用管理、粮食质量安全监管、食品相关产品、公共餐饮具卫生监管等规范性文件,建立了食品药品安全风险分析研判、风险预警、打击危害食品药品安全违法犯罪行刑衔接、重大案件督办等制度,形成了较为完善的监管制度体系。建立集贸市场长效管理机制,试点评星定级管理。出台规范农村集体聚餐的意见,推行登记备案等“五项制度”。建立滇中五个州市粮食流通监督检查区域联动机制。五是突出问题整治取得新成效。深入开展28项食品安全专项整治行动。强化食品“三小”治理,办理备案1.53万家。出台规范网络订餐的意见,开展网络订餐专项整治,提高昆明地区入网餐饮经营者许可证照线上公示率。超前部署全市食用野生菌中毒防控工作,及时发布各类食品药品安全预警,适时召开新闻发布会、通报会。六是打击违法犯罪取得新成效。建立了市食品药品投诉举报中心,完善投诉举报管理办法,强化行刑衔接,办案数量和质量实现“双提升”。2018年1-9月查处食品药品安全行政案件629件,较2017年同期增加355件,侦办食品药品安全违法犯罪案件121件,是去年的2.75倍,查办了走私冻肉等重大案件。七是监管能力迈上新台阶。食安委及食安办、基层监管所延伸到乡(镇、街道)。105个基层监管所完成能力提升项目、监管执法和快速检测设施设备购置项目建设。初步建成市农产品质量安全监管与追溯平台,优化了市肉菜流通追溯平台。市食品药品检验所食品安全检(监)测项目通过验收合格投入使用。3个农产品质量安全检测机构通过双认证,建成县级农产品检测站8个、乡镇检测室86个。2个县建成食品药品检验所,14 个县(市)区配备食品快速检验车。八是监管队伍建设取得新成效。全市基层监管所配备食品药品监管执法人员,在村(社区)聘请协管员、信息员,监管触角延伸到村(社区)。市食品药品监管局组织监管业务巡回宣讲培训、国家食品安全示范城市创建专题培训,监管队伍素质进一步提高。九是强化企业主责取得新成效。将食品药品安全纳入了“信用昆明”网络平台管理,定期发布失信企业“黑名单”,强化对守信企业激励和对失信企业联合惩戒。加强对企业负责人和质量负责人的管理、培训和责任约谈。培育了奶业、米线等食品行业协会20个。食品企业积极提升质量标准,申报备案严于国家标准或地方标准的食品安全企业标准445个。参加食品安全责任险的企业和个人数量逐年提高。十是社会共治开拓新局面。构建集12331食品药品监督热线电话、信函、网络、来访的投诉举报网络,鼓励群众参与监督。充分发挥专家、志愿者、社会监督员、媒体、协会等社会力量的监督作用。市人大、市政协等各界积极建言献策。利用政务网站、微博、微信等载体加强宣传,组织 “问计于民”民意调查、 “我执法你监督”、 “你点我检”、实验室或企业体验开放日等十大主题活动。十一是创建工作取得新成效。国家食品安全示范城市创建工作通过了省级中期评估。全市已创建国家餐饮服务食品安全示范区1个,云南省食品安全区(县)2个,云南省餐饮服务食品安全示范区(县)6个,药品安全县(市、区)8个,国家现代农业示范区2个,云南省高原特色农业示范县3个。嵩明县、宜良县分别启动国家级、省级农产品质量安全示范县创建试点。十二是助推产业发展取得新成效。全市已支持建成国家级蔬菜生产基地质量安全示范区58个,标准化的果园、菜园和标准化畜禽养殖场、水产健康养殖场68个。已培育云南省食品安全示范单位70家,昆明市放心粮油示范企业73家,支持9家超市创建国家放心肉菜示范超市。全市有效期内“三品一标”食用农产品287个,有效期内食品药品云南名牌148个、昆明名牌207个。云南白药、昆明南疆制药、鸿翔一心堂药业等6家药品企业获昆明市市长质量奖,占比35%,昆明雪兰牛奶公司等食品企业获提名奖。云南白药获“中国商标金奖”,入选中国百强品牌。

会议指出,食品药品安全涉及千家万户,关系到每一个人的健康,是百姓最关心的民生问题之一。全市上下必须坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众身体健康放在首位,以强烈的政治担当和对人民群众高度负责的鲜明态度,实施最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,不断满足人民群众日益增长的饮食用药需要,坚决守住食品药品安全底线,全力保障人民群众切身利益。

会议强调,要提升工作水平,坚持预防为主,改进监管方法,加强执法队伍建设,不断提高专业化水平,及时消除隐患。要加大惩治力度,坚持问题导向,采取更有针对性、更管用、更务实的举措,在持续解决问题中推动食品药品安全工作,依法严厉处置各类违法犯罪行为。要完善体制机制,堵住监管“缝隙”,形成责任“闭环”,不断提升食品药品安全风险排查、源头治理、突发应急、责任追究的能力水平和工作实效。要压实细化责任,严格落实党政同责、一岗双责,层层压实党委、政府属地管理责任、企业主体责任、部门监管责任,确保人民群众吃上放心食品、用上放心药品。